Le secteur minier a connu des taux d'accidents alarmants dans le contexte minier mondial et il est désormais urgent d'opérer des changements fondamentaux pour donner la priorité aux travailleurs. Nous avons rencontré Kemal Özkan, secrétaire général adjoint d'IndustriALL, pour discuter des changements à apporter, des mesures que les gouvernements peuvent prendre pour protéger les travailleurs, améliorer la transparence et garantir une conformité maximale.

Qui est IndustriALL Global Union et quelle est sa stratégie globale ?
IndustriALL Global Union représente 50 millions de travailleurs dans 140 pays dans les secteurs minier, énergétique et manufacturier. Elle est une force de solidarité mondiale qui lutte pour de meilleures conditions de travail et le respect des droits syndicaux à travers le monde.

Étant donné qu'IndustriALL est affilié à environ 70 syndicats nationaux dans le secteur minier, quels changements devraient être apportés au sein de l'industrie en ce qui concerne les principes fondamentaux de la santé et de la sécurité ?
Selon l'Organisation internationale du travail (OIT), le secteur minier emploie environ 1 % de la main-d'œuvre mondiale, soit quelque 30 millions de personnes, dont environ 10 millions produisent du charbon. Cependant, 8 % des accidents mortels au travail surviennent dans le secteur minier. En conséquence, certaines personnes ont la vision erronée que le destin des mineurs est de mourir au travail. Cette attitude fataliste, qui correspond à l'image machiste, patriarcale et pleine d'adrénaline du monde minier, doit cesser.

Pour IndustriALL Global Union, les principes fondamentaux de la santé et de la sécurité reposent sur une approche fondée sur les droits pour gérer la sécurité et la santé dans l'industrie minière. Cette approche découle de notre mandat en tant qu'organisation syndicale mondiale regroupant environ 70 syndicats nationaux du secteur minier. L'approche de l'industrie minière mondiale, en revanche, est motivée par le profit et fait porter la responsabilité d'une meilleure santé et sécurité aux travailleurs. Inévitablement, ce sont les travailleurs qui sont blâmés lorsque les choses tournent mal dans l'industrie. Nous avons besoin d'un changement culturel pour apporter une modification fondamentale en matière de santé et de sécurité dans l'industrie minière.

Le secteur minier mondial a connu un taux élevé d'incidents, soulignant la nécessité d'un changement dans son approche en matière de santé et de sécurité. Comment pensez-vous que cela puisse être réalisé ?
Les syndicats jouent un rôle essentiel dans la formation et l'éducation en matière de santé et de sécurité, et plus tôt la direction en prendra conscience, mieux ce sera.

La voix des travailleurs et leur influence sur les dispositions prises par les employeurs sont essentielles pour leur sécurité et leur santé. Pourtant, trop souvent, les représentants élus en matière de santé et de sécurité sont récupérés par la direction pour servir ses propres intérêts plutôt que ceux des travailleurs.

La santé et la sécurité ne peuvent être considérées isolément : le taux élevé d'accidents dans le secteur minier mondial est dû à une multitude de facteurs souvent liés entre eux. La santé et la sécurité ne peuvent être garanties que lorsque les autres droits des travailleurs, tels que le droit à la négociation collective et la liberté d'association, sont respectés.
L'industrie minière doit adhérer à un système rigoureux de gestion de la santé et de la sécurité conforme aux principes de la Convention n° 176 de l'OIT sur la sécurité et la santé dans les mines. La convention reconnaît le rôle des syndicats dans la garantie du respect des droits en matière de santé et de sécurité et tient la direction responsable.

Que peuvent faire les gouvernements pour contribuer à la mise en place d'une approche « zéro préjudice » ?
IndustriALL milite pour que davantage d'États ratifient la Convention 176 de l'OIT. Mais indépendamment du fait qu'un pays ait ratifié ou non la convention, une entreprise minière responsable doit veiller à ce que son système de gestion soit conforme à la convention, quelle que soit la juridiction dans laquelle elle opère.

Les gouvernements doivent également exiger de meilleures inspections des mines et s'assurer que les services d'inspection font leur travail. Au-delà de la garantie de la conformité, les gouvernements devraient également encourager les bons résultats en matière de santé et de sécurité. Le mantra « zéro accident » des programmes de santé et de sécurité de l'industrie minière, sous leurs diverses formes, perd de son importance lorsqu'on le compare à l'attente concurrente d'une prime de production liée aux performances en matière de santé et de sécurité. Cette pratique a pour effet d'encourager la sous-déclaration ou la non-déclaration des accidents et de dissimuler les accidents à déclarer en raison du lien direct avec les primes de production.

Quelles seraient les prochaines étapes à suivre au sein du secteur pour garantir une conformité maximale et améliorer la transparence ?
Les entreprises minières doivent se conformer, au minimum, aux lois d'un pays, ainsi qu'aux instruments et normes internationaux. Afin de garantir une transparence maximale et la participation de toutes les parties prenantes, IndustriALL approuve la norme IRMA pour une exploitation minière responsable, qui fixe des critères très élevés en matière de santé et de sécurité. Associés à l'indice d'exploitation minière responsable et à la convention 176 de l'OIT, ces instruments garantissent une véritable intégrité et constituent des outils précieux pour l'industrie minière.

Ne manquez pas la table ronde intitulée « Adopter une approche « zéro risque » : changer les principes fondamentaux pour donner la priorité aux personnes et à la santé et la sécurité », qui aura lieu le 4 février à 15h30.