O setor mineiro tem apresentado taxas alarmantes de incidentes no contexto global da mineração e agora há uma necessidade urgente de mudanças fundamentais para colocar os trabalhadores em primeiro lugar. Conversámos com Kemal Özkan, secretário-geral adjunto da IndustriALL, para discutir quais mudanças devem ser feitas, o que os governos podem fazer para proteger os trabalhadores, melhorar a transparência e garantir o máximo cumprimento das normas.

Quem é a IndustriALL Global Union e qual é a sua estratégia global?
A IndustriALL Global Union representa 50 milhões de trabalhadores em 140 países nos setores de mineração, energia e manufatura e é uma força de solidariedade global que luta por melhores condições de trabalho e direitos sindicais em todo o mundo.

Como a IndustriALL é afiliada a aproximadamente 70 sindicatos nacionais do setor de mineração, que mudanças devem ser feitas dentro da indústria em relação aos fundamentos de saúde e segurança?
De acordo com a Organização Internacional do Trabalho (OIT), a mineração representa cerca de 1% da força de trabalho mundial, ou seja, cerca de 30 milhões de pessoas, das quais cerca de 10 milhões produzem carvão. No entanto, 8% dos acidentes fatais no trabalho ocorrem na mineração. Como resultado, algumas pessoas têm a visão errada de que é o destino dos mineiros morrerem no trabalho. Essa atitude fatalista, que prescreve um mundo machista, patriarcal e cheio de adrenalina da mineração, precisa acabar.

Para a IndustriALL Global Union, os fundamentos da saúde e segurança são uma abordagem baseada em direitos para gerir a segurança e a saúde na indústria mineira. Esta abordagem deriva do nosso mandato como organização sindical global com aproximadamente 70 sindicatos nacionais no setor mineiro. A abordagem da indústria mineira global, por outro lado, é motivada pelo lucro e coloca a responsabilidade por uma melhor saúde e segurança sobre o trabalhador. Inevitavelmente, os trabalhadores são culpados quando as coisas correm mal na indústria. Precisamos de uma mudança cultural para trazer uma mudança fundamental em relação à saúde e segurança na indústria mineira.

Tem havido uma elevada taxa de incidentes no setor mineiro global, destacando a necessidade de uma mudança na sua abordagem à saúde e segurança. Como acha que isso pode ser feito?
Os sindicatos desempenham um papel fundamental na formação e educação em matéria de saúde e segurança, e quanto mais cedo a administração reconhecer o seu papel, melhor.

A voz dos trabalhadores e a sua influência nas decisões dos empregadores são fundamentais para a sua segurança e saúde. No entanto, muitas vezes, os representantes eleitos para a saúde e segurança são aproveitados pela administração para servir os seus próprios interesses, em vez dos interesses dos trabalhadores.

A saúde e a segurança não podem ser consideradas isoladamente — a elevada taxa de incidentes no setor mineiro global deve-se a uma miríade de fatores que, muitas vezes, estão relacionados entre si. A saúde e a segurança só podem ser garantidas quando os outros direitos dos trabalhadores, como o direito à negociação coletiva e à liberdade de associação, são respeitados.
A indústria mineira deve aderir a um rigoroso sistema de gestão de saúde e segurança que esteja alinhado com os preceitos da Convenção 176 da OIT sobre Segurança e Saúde nas Minas. A convenção reconhece o papel dos sindicatos em garantir que os direitos de saúde e segurança sejam respeitados e responsabiliza a administração.

O que os governos podem fazer para ajudar a alcançar uma abordagem de «danos zero»?
A IndustriALL faz campanha para que mais Estados ratifiquem a Convenção 176 da OIT. Mas, independentemente de um país ter ratificado ou não a convenção, uma empresa mineira responsável deve garantir que o seu sistema de gestão esteja alinhado com a convenção em qualquer jurisdição em que opere.

Os governos também devem pressionar por melhores inspeções nas minas e garantir que os inspetores estejam a fazer o seu trabalho. Além de garantir a conformidade, os governos também devem incentivar bons resultados de desempenho, incluindo saúde e segurança. O mantra de zero danos dos programas de saúde e segurança da indústria mineira, nas suas diversas formas, torna-se benigno quando comparado com a expectativa concorrente de um bónus de produção ligado ao desempenho em matéria de saúde e segurança. Esta prática tem o efeito de incentivar a subnotificação ou a não notificação de lesões e de ocultar lesões reportáveis devido à ligação direta com os bónus de produção.

Quais seriam os próximos passos dentro do setor para garantir a máxima conformidade e melhorar a transparência?
As empresas de mineração precisam cumprir, no mínimo, as leis de um país e os instrumentos e normas internacionais. Para máxima transparência e participação de várias partes interessadas, a IndustriALL endossa a Norma para Mineração Responsável da IRMA, que estabelece padrões muito elevados para resultados de desempenho em saúde e segurança. Juntamente com o Índice de Mineração Responsável e a Convenção 176 da OIT, esses instrumentos proporcionam integridade real e oferecem ferramentas valiosas para a indústria de mineração.

Não perca o painel de discussão: Alcançando uma abordagem de «zero danos» — Mudando os fundamentos para colocar as pessoas e a saúde e segurança em primeiro lugar, que acontecerá no dia 4 de fevereiro, às 15h30.